Новости

С 9 сентября 2018 года ответственность за нарушение государственных контрактов будет необходимо рассчитывать по новым правилам, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее – Правила), а прежние утратят силу.

Новые Правила будет необходимо применить к закупкам, извещения о проведении которых разместятся в ЕИС после указанной даты. Действующие контракты продолжат подчиняться старым правилам (Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063).

Основное новшество состоит в том, что пени для поставщиков более не нужно рассчитывать по специальной формуле. На смену ей придет простое правило: за каждый день просрочки пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. При этом она должна быть уменьшена на сумму, пропорциональную объему исполненных обязательств.

Новыми правилами предусмотрены следующие положения:

1. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта, или если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.

2. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы от 0,1 до 10 % от цены Контракта в зависимости от его размера.

3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы: максимальный размер штрафа 100 тыс. руб. если цена контракта превышает 100 млн руб., а минимальный – в размере 1 тыс. руб. при цене контракта, не превышающей 3 млн руб. Такой же размер штрафа установлен для Заказчика за каждый факт неисполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.

4. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств:

- в случае за неисполнение работ, которые он обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению, размер штрафа устанавливается в размере 5 % от стоимости указанных работ.

- в случае ч. 6 ст. 30 ФЗ № 44 за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО, штраф устанавливается в размере 5 % от объема такого привлечения, установленного контрактом.

5. Установлены особые правила для СМП и СОНКО – они будут платить штрафы в меньшем размере, чем остальные поставщики. Это правило справедливо для закупок, проводимых только среди этих субъектов. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа не может превышать 3% если цена контракта не превышает 3 млн руб., 2% при цене контракта от 3 млн руб. до 10 млн руб. и 1%, если цена контракта составляет от 10 млн руб. до 20 млн руб.

6. Для победителя закупки, который предложил наиболее высокую цену за право заключить контракт, предусмотрены особые положения. Штраф для него будет рассчитываться от НМЦК в размере 10 % при НМЦК менее 3 млн. рублей; 5 % от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); 1 % от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

7. Общая сумма неустойки для заказчика и поставщика не сможет превышать цену контракта.

Главная цель, которую преследовало Правительство при разработке данных правил – это повысить привлекательность условий исполнения контракта для участников из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, и как следствие, расширить их количество в закупках для государственных и муниципальных нужд. Как следствие, повысится уровень конкуренции в сфере государственных закупок.

Правительство разработало новые правила определения размера ответственности с учётом сложившейся судебной практики.

Успешных Вам закупок! ©
Екатерина Денисовна Шелкунова
Юрист Консалтингового центра "Expert"
(4212) 788-100 доб.105

Ваши вопросы имеют ответы, а проблемы - решение! Тел. 8-800-333-28-66, (4212) 788-100