Главная/Компания/Новости/Запреты и ограничения на допускк закупкам иностранных товаров

Новости

01 августа, 2017
Запреты и ограничения на допускк закупкам иностранных товаров
Участнику закупок на заметку
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) законодателем установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Какие запреты и ограничения могут быть установлены в закупках?

ЗАПРЕТЫ:
  1. на закупку программного обеспечения, происходящего из иностранных государств. Указанный запрет распространяется также на закупку исключительных прав на подобное программное обеспечение и прав его использования (Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236)
  2. на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств. Перечень таких товаров содержится в приложении к определяющему Постановлению. Например, в Перечень включены автобусы, автомобили пожарные, автомобили скорой медицинской помощи. (Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656)
  3. на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (кроме государств - членов ЕАЭС), и услуг по прокату таких товаров (Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 791) 
ОГРАНИЧЕНИЯ:
  1. на допуск лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС). Данное ограничение заключается в том, что заказчик обязан отклонить заявки (окончательные предложения), в которых предлагается поставить иностранные лекарственные препараты из указанного Перечня (Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289)
  2. на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС) (Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102) 
  3. на допуск отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС). Перечень таких продуктов приведен в приложении к указанному Постановлению. В него включены, например масло сливочное, рис шелушеный (Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 832) 
  4. на допуск отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств. В перечень входят, например, портативные компьютеры, принтеры, компьютерные мониторы (Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 968)
Помимо перечисленных выше запретов и ограничений, согласно ч. 4 ст. 14 Закона N 44-ФЗ Минфин России по поручению Правительства РФ устанавливает условия допуска товаров иностранного происхождения к закупкам.

Перечень таких товаров приведен в Приложении к Приказу Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ от 25.03.2014 N 155). К таким товарам отнесены: продукты питания (картофель, морковь столовая, говядина подмороженная, рыба (кроме сельди) мороженая, масло подсолнечное техническое нерафинированное, мука и пр.), бумага и картон, посуда столовая, конструкции стальные шпунтовые, конструкции сварные и материал для железнодорожных путей, оборудование теплообменное ядерных реакторов, ножницы для обработки металла, машины непрерывного литья стали радиальные, аппаратура световой и звуковой сигнализации электрическая, диоды светоизлучающие полупроводниковые, изделия медицинские, включая хирургическое оборудование, ортопедические приспособления и пр.

Участники закупок, которые поставляют такие товары, происходящие из государств - членов ЕАЭС, имеют право на предоставление преимущества в соответствии с порядком, установленным в Приказе от 25.03.2014 N 155. Указанное преимущество представляет собой преференцию в отношении цены контракта в размере 15%. Порядок ее предоставления зависит от способа осуществления закупки.

Вывод EXPERT’a

Как мы видим, законодательно установлено не малое количество запретов и ограничений при осуществлении закупок. Целевым обоснованием установления подобного рода запретов и ограничений является защита основ конституционного строя, обеспечение обороны страны и безопасности государства, защита внутреннего рынка Российской Федерации, развитие национальной экономики, а также поддержка российских товаропроизводителей.

Для того, чтобы заявка участника не была отклонена Заказчиком как несоответствующая требованиям документации, в которой установлен какой-либо запрет (или ограничение), участнику закупки необходимо придерживаться ряда правил. Во – первых, необходимо внимательно изучить требования документации, особенно обратив внимание на наличие запретов (или ограничений), и во – вторых, при наличии в документации установленного запрета (или ограничения), изучить Постановление, которое устанавливает данный запрет (ограничение), и в составе своей заявки на участие в закупке приложить документы, подтверждающие соответствие участника установленному требованию.

Успешных Вам закупок! ©
Алина Александровна Швецова
Юрист Консалтингового центра "Expert"
(4212) 788-100 доб.101
Ваши вопросы имеют ответы, а проблемы - решение! Тел. 8-800-333-28-66, (4212) 788-100
  • Росжелдор Проект
  • Федеральное агентство специального строительства
  • Федеральная налоговая служба
  • Хабаровская краевая типография
  • Транснефть
  • Городской парк отдыха города Хабаровска
  • Русгидро
  • Почта России
  • Роснефть
  • Хабаровская Краевая Филармония
  • Торговый порт Благовещенск
  • Восточный порт
  • Дальстроймеханизация
  • Хабаровскпромпроект
  • Администрация морского порта Ванино
  • ОАО «Сахалинский аэропорт Оха»
  • Ванинский морской торговый порт
  • Дальнереченский городской округ
  • 31-й Государственный проектный институт специального строительства
  • Хабаровский городской дворец культуры
  • Дальневосточный центр подготовки авиационного персонала
  • Городская больница №2 им. Д.Н. Матвеева
  • Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России
  • Дальгипроводхоз
ОФОРМИТЬ ЗАЯВКУ на курс повышения квалификации
Выберите программу обучения
  • Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг
  • Управление корпоративными закупками
  • Эффективное продвижение товаров, работ, услуг участниками торгов
* - поля, обязательны к заполнению
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
* - поля, обязательны к заполнению
ОФОРМИТЬ ЗАЯВКУ на участие в семинаре
Выберите тему семинара
  • Контрактная система 44-Ф3
  • Требования к закупкам организаций по 223-Ф3
  • Банкротство: правовые и экономические аспекты, особенности применения законодательства
  • NEW!!! Закупки по 223-ФЗ для опытных пользователей
  • Ошибки и риски при исполнении госконтракта. Рекомендации практикующего юриста
  • Электронный аукцион по 44-ФЗ (для начинающего участника закупок)
  • 44-ФЗ для унитарных предприятий
Выберите город
Выберите дату проведения
* - поля, обязательны к заполнению